Wybór audytora do przeprowadzenia badania sprawozdań finansowych PGNiG S.A., skonsolidowanych sprawozdań finansowych Grupy Kapitałowej PGNiG oraz spółek Grupy Kapitałowej PGNiG za lata 2021-2022

Wybór audytora do przeprowadzenia badania sprawozdań finansowych PGNiG S.A., skonsolidowanych sprawozdań finansowych Grupy Kapitałowej PGNiG oraz spółek Grupy Kapitałowej PGNiG za lata 2021-2022

Przedmiotem zamówienia jest wybór audytora do przeprowadzenia badania sprawozdań finansowych PGNiG S.A., skonsolidowanych sprawozdań finansowych Grupy Kapitałowej PGNiG oraz sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych spółek Grupy Kapitałowej PGNiG za lata 2021-2022.

1. Przedmiotem zamówienia jest wybór audytora do przeprowadzenia badania sprawozdań finansowych PGNiG S.A., skonsolidowanych sprawozdań finansowych Grupy Kapitałowej PGNiG oraz sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych spółek Grupy Kapitałowej PGNiG za lata 2021-2022.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w:

2.1 Załączniku nr 1 do SIWZ – "Opis przedmiotu zamówienia”;

2.2 Załączniku nr 2 do SIWZ – "Projekt Umowy”.

Jeżeli liczba wniosków spełniających minimalne wymagania będzie większa niż 20, Zamawiający dokona oceny wg następujących kryteriów:

1. Oceniając zdolność techniczną; przyzna po 10 pkt za każdą wykonaną w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, dodatkową usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, wykonaną w ramach jednej umowy, polegającą na badaniu sprawozdania finansowego podmiotu o sumie bilansowej równej lub wyższej 5 000 000 000,00 PLN (słownie: pięć miliardów złotych), wskazaną w Wykazie usług-dokument do oceny kryterium selekcji ,,zdolność techniczna”.

Przy czym wśród wykonanych usług co najmniej:

a) jedna dotyczyła badania sprawozdania podmiotu z udziałem własnościowym Skarbu Państwa lub gospodarującego mieniem Skarbu Państwa, albo jednostki samorządu terytorialnego, albo innej jednostki sektora finansów publicznych;

b) jedna dotyczyła podmiotu o strukturze wielooddziałowej;

c) jedna dotyczyła badania sprawozdania finansowego jednostki dominującej wraz z jednostkami zależnymi, tj. grupy kapitałowej.

Przez jedną usługę Zamawiający rozumie usługę świadczoną w ramach jednej umowy. W celu spełnienia powyższego warunku wykonane usługi (minimum dwie) muszą dotyczyć badania sprawozdań finansowych odrębnych względem siebie podmiotów tj. nienależących do tej samej grupy kapitałowej.

Wykonawca może otrzymać maksymalnie 50 pkt w powyższym kryterium.

Przez usługę dodatkową należy rozumieć usługę nie wymienioną w Wykazie usług – dokument na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu.

Uwaga! W przypadku gdy Wykonawca w kryterium selekcji wykaże własne doświadczenie a na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu będzie polegał na zasobach innego podmiotu, to wówczas Zamawiający uzna w pierwszej kolejności jego własne doświadczenie jako potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu.

Zamawiający nie będzie przyznawał punktów w kryterium selekcji w przypadku polegania przez Wykonawcę na zdolnościach technicznych innych podmiotów.

2. Oceniając zdolność zawodową: przyzna po 2 pkt za każdą dodatkową osobę w zespole Wykonawcy (ponad min. tj. 6) posiadającą uprawnienia biegłego rewidenta zgodnie z ustawą z dnia 11.5.2017 r., o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 poz. 1421), tj. wpisaną do rejestru biegłych rewidentów prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów, jako osoby wykonujące zawód biegłego rewidenta, oraz posiadającą doświadczenie w przeprowadzaniu badań sprawozdania finansowego podmiotu o sumie bilansowej równej lub wyższej 5 000 000 000 PLN, wskazane w Wykazie osób - dokument do oceny kryterium selekcji ,,zdolność zawodowa”.

Przez osobę dodatkową należy rozumieć osobę nie wymienioną w Wykazie osób – dokument na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu.

Przez posiadanie doświadczenia w przeprowadzaniu badań sprawozdania finansowego podmiotu o sumie bilansowej równej lub wyższej 5 000 000 000 PLN należy rozumieć udział wskazanej osoby w wykonywaniu co najmniej jednej usługi odpowiadającej swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia (w rozumieniu pkt 7.1.3.1.) jako członka zespołu przeprowadzającego badanie sprawozdania finansowego, mającego ważne na czas przeprowadzonego badania uprawnienia biegłego rewidenta. Nie jest wymagane aby osoba ta występowała w roli osoby podpisującej opinię i raport lub sprawozdanie biegłego rewidenta z badania.

Wykonawca może otrzymać maksymalnie 50 pkt w powyższym kryterium.

Zamawiający zastrzega, że do realizacji oceny w zakresie powyższego kryterium selekcji nie będzie punktował doświadczenia wykazanego przez inne podmioty, na których zdolnościach Wykonawca może polegać.

1. Wykonawca winien być wpisany na listę firm audytorskich prowadzonych przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów,

2. spełnia warunki do wyrażenia bezstronnej i niezależnej opinii o sprawozdaniu finansowym wymagane przepisami ustawy z dnia 11.5.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 poz. 1421), w tym nie jest podmiotem wykonującym usługi zabronione, o których mowa w art. 5 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) NR 537/2014 z dnia 16.4.2014 r. w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego, uchylającego decyzję Komisji 2005/909/WE,

3. ze względu na ograniczoną liczbę znaków szczegółowe wymagania określone zostały w SIWZ.

Zamawiający nie określa warunku udziału w postępowaniu.

W zakresie zdolności technicznej:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej:

2 (dwie) usługi odpowiadające swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia.

Przez usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia rozumie się usługę wykonaną w ramach jednej umowy, która dotyczyła badania sprawozdania finansowego podmiotu o sumie bilansowej równej lub wyższej 5 000 000 000,00 PLN (słownie: pięć miliardów złotych).

Przy czym wśród wykonanych usług co najmniej:

a) jedna dotyczyła badania sprawozdania podmiotu z udziałem własnościowym Skarbu Państwa lub gospodarującego mieniem Skarbu Państwa, albo jednostki samorządu terytorialnego, albo innej jednostki sektora finansów publicznych;

b) jedna dotyczyła podmiotu o strukturze wielooddziałowej;

c) jedna dotyczyła badania sprawozdania finansowego jednostki dominującej wraz z jednostkami zależnymi, tj. grupy kapitałowej.

Przez jedną usługę Zamawiający rozumie usługę świadczoną w ramach jednej umowy. W celu spełnienia powyższego warunku wykonane usługi (minimum dwie) muszą dotyczyć badania sprawozdań finansowych odrębnych względem siebie podmiotów tj. nienależących do tej samej grupy kapitałowej.

W zakresie zdolności zawodowej:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem składającym się z co najmniej 24 osób posiadających uprawnienia biegłego rewidenta, zgodnie z ustawą z dnia 11.5.2017 r., o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 poz. 1421) tzn.: są wpisane do rejestru biegłych rewidentów prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów, jako osoby wykonujące zawód biegłego rewidenta, spośród których co najmniej sześciu będzie posiadać doświadczenie

W przeprowadzaniu badań sprawozdania finansowego podmiotu o sumie bilansowej równej lub wyższej 5 000 000 000 PLN, oraz co najmniej jedna osoba posiada certyfikat bezpieczeństwa upoważniający do dostępu do informacji niejawnych z klauzulą co najmniej,,poufne” w rozumieniu art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 5.8.2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 poz. 742).

Zamawiający wymaga przy realizacji zamówienia, aby co najmniej sześć osób, posiadających doświadczenie w przeprowadzeniu badań sprawozdania finansowego podmiotu o sumie bilansowej równej lub wyższej 5 000 000 000 PLN realizowało zamówienia w następujących spółkach: Polskim Górnictwie Naftowym i Gazownictwie S.A., Polskiej Spółce Gazownictwa Sp. z o.o. oraz PGNiG Termika S.A.

Przez posiadanie doświadczenia w przeprowadzaniu badań sprawozdania finansowego podmiotu o sumie bilansowej równej lub wyższej 5 000 000 000 PLN należy rozumieć udział wskazanej osoby w wykonywaniu co najmniej jednej usługi odpowiadającej swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia (w rozumieniu pkt 7.1.3.1.) jako członka zespołu przeprowadzającego badanie sprawozdania finansowego, mającego ważne na czas przeprowadzonego badania uprawnienia biegłego rewidenta. Nie jest wymagane aby osoba ta występowała w roli osoby podpisującej opinię i raport lub sprawozdanie biegłego rewidenta z badania.

1. Wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacją o ich kwalifikacjach zawodowych, doświadczeniu oraz podstawie do dysponowania tymi osobami - sporządzone na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ.

2. Wykazu usług odpowiadających swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie - sporządzone na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ.

3. Dowodów, że usługi wymienione w wykazie zostały wykonane lub są wykonywane należycie, w tym:

a) referencje bądź inne dokumenty wydane przez odbiorcę usług wskazanych w wykazie, o którym mowa w pkt 10.2.4. SIWZ, w przypadku usług o charakterze okresowym lub ciągłym, które na dzień upływu terminu składania ofert są nadal wykonywane referencje powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

b) oświadczenie Wykonawcy składającego ofertę – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać referencji, o których mowa w pkt 10.2.5. lit. a) SIWZ.

Uwaga! Zamawiający nie uzna, jako dowodu faktur itp. dokumentów, z uwagi na fakt, iż ich treść nie potwierdza należytego wykonania zamówienia.

1. O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy, zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2018 poz. 1986 z późn. zm.), dalej: "ustawa Pzp”:

1. nie podlegają wykluczeniu:

a) na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp (z wyłączeniem pkt 13 lit. d),

b) na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 ustawy Pzp;

2. spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w niniejszym ogłoszeniu i SIWZ dostępnej na stronie internetowej Zamawiającego.

1. Wykonawca celem zabezpieczenia oferty zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości: 90 000,00 PLN (słownie: dziewięćdziesiąt tysięcy złotych).

2. Szczegółowe wymagania w zakresie wadium zostały określone w pkt 13 SIWZ.

Warunki finansowania i płatności określone zostały Załączniku nr 2 do SIWZ-Projekt umowy.

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy dołączyć pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (wystawione zgodnie z art. 23 ust. 2 Pzp). Treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie wskazywać czynności, do wykonywania których pełnomocnik jest upoważniony (zakres umocowania). Pełnomocnictwo należy złożyć formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym mocodawcy.

Warunki realizacji przedmiotu zamówienia zostały Załączniku nr 2 do SIWZ - Projekt umowy.

1. Pod terminem związania ofertą 2 miesiące należy rozumieć 60 dni.

2. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach spełniania tych warunków składa(za pośrednictwem Moduł Elektronicznej Komunikacji z Dostawcami PGNiG SA) oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w Postępowaniu - sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 9 do SIWZ.

3. Ofertę wraz z załącznikami Wykonawca składa poprzez Modułu Elektronicznej Komunikacji z dostawcami PGNiG SA.

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej Zamawiającego. Szczegółowe wymogi dotyczące sposobu złożenia odwołania zawiera Dział VI Ustawy Pzp.